2015年9月下旬，在棚改“百日会战”开始半个月后，48户中天恒基房地产公司原动迁居民，通过异地购置安置方式，拿到了新房的钥匙。多年回迁问题终于得到解决，很多回迁户喜极而泣。他们自发制作了“求真务实为人民，排忧解难见真情”和“情系群众，为民排忧”两面锦旗，委托棚改指挥部转交给绥芬河市委、市政府。这48户异地回迁户的落实，不仅标志着棚改项目购置安置工作实现了破题，也体现了我市棚改以民为本的基本原则。

　　2015年7月21日，牡丹江市委常委、绥芬河市委书记李大义，市长王居堂来到中天幸福家园和金城小区项目现场，同几十位回迁户坐在一起，面对面交流，为这些多年未能如期回迁的百姓送来一份承诺：“市委、市政府一定会负责任，让大家尽快回迁，把损失减少到最小，还回迁户公平，保护百姓利益，请大家相信我们。”前文提到异地回迁的48户中天恒基房地产公司原动迁居民，就在其中。仅仅两个月后，他们就拿到了回迁房钥匙。绥芬河市委和政府就是这样强化民本意识，注重还“民生欠账”，时刻关注百姓的幸福感和获得感。

　　重民意惠及千家

　　棚户区改造是惠及千家万户、造福子孙后代的民生工程。棚改工作中，百姓最大的担心就是切身利益得不到保障，最大的愿望就是利益诉求得到满足。绥芬河的安置工作与征收工作同步推进，高起点规划、高质量建设、高效率服务，不推卸责任，不回避矛盾，让百姓对自己的房子看得见、摸得着、等得起，最大限度地满足了百姓诉求。

　　棚改工作开始后，做的第一件事，就是对棚户区居民进行整体摸底调研，发放民意调查表，多种方式征求意见，了解百姓的安置意愿。为回迁居民提供新建回迁区、政府购买房源、自助购置房源和货币补偿相结合的安置方式，就是根据百姓意愿而推出的。

　　房屋测量、房票填写、抽签选房等，都直接关系到百姓切身利益，为了做好这项工作，棚改指挥部听取群众意见，邀请被征收人提意见，选取群众代表对选房抽签等工作全程监督，使群众成为切身利益的维护者。

　　2015年9月29日，我市635家选择产权调换的居民统一在市文体中心抽签，现场第一名抽签的居民，抽到全场最后一号，引来现场一阵掌声。这一戏剧性场景，印证了抽签过程的公平性与随机性，体现出了程序的公平、公开、公正，让百姓真心服气，整个抽签过程中，没有任何质疑。当日下午，抽到前30号的居民就来到选房超市，开始选房。有幸抽签抽到2号的居民高立银当日就选好了住房。通过自家平房面积折算和前期看房，他换得一套70平方米左右的商品现房。高立银老人将房子选在龙泉文苑小区，10月5日，高立银就拿到新房钥匙，用时不足一个星期，成为棚改“绥芬河模式”的第一位受益者。

　　听诉求满意在先

　　棚改涉及到千家万户，问题层出不穷。针对各种“疑难杂症”，棚改指挥部专门选派有经验、懂业务的工作人员现场把关。

　　对涉及房屋及附属物认定有争议和各小组无法处理的疑难问题，由房屋征收实施中心负责人王乐峰进行“业务把关”，采取看证照、下现场的调查方式，用“一个标准、一个尺度”综合认定；对有照房买卖后未过户，继承手续多年未办，土地和规划手续买卖，租地盖房并倒卖等历史遗留问题，积极协调相关部门调底档、查手续，确保解决每一户被征收人的问题时，都能做到依法、准确、客观；对征收工作中遇到的被征收户家中涉及到供电、自来水、供暖等一些特殊情况，都及时地想办法给予妥善解决。

　　棚改涉及群众利益诉求多，社会关注度高，处理不好容易引发社会问题。在以民为本的基础上，整个棚改工作坚持公平、公正、公开原则，公开征收和补偿信息，接受群众监督，最大限度地消除了群众疑虑。针对个别居民对激光测距仪不信任的情况，棚改工作人员和被征收居民一起，用卷尺手工测量，上房、钻棚、入窖甚至进厕所量墙，用坏了多把卷尺，衣服鞋子弄脏了、划破了一套又一套，百姓也终于相信了测量数据的真实性。在2015年的征收过程中，没有发生一起群体性事件，更没有发生一起重大治安案件，守住了法律底线。

　　暖人心换位思考

　　在征收过程中，除了常规工作外，每一位工作人员都把被征收人当做自家人，尽心尽力地为居民着想。

　　74高龄的于太山一家三代均有不同程度残疾，老人希望用自家的平房给自己、儿子、女儿各换一套附近的小户型楼房，楼层也都要一楼。工作人员询问后发现，符合老人要求的存量商品房并不多。但由于老人家情况特殊，工作人员十分谨慎，拉着老人一个楼盘一个楼盘地看，并尽量让开发商给出最优惠的条件，保障老人的利益。2015年10月20日，于太山一家终于在安居里小区选得3处非常满意的期房，年底前，于太山就拿到了新房钥匙。

　　抽调到棚改指挥部的张亮，为了不耽误被征收户林君地里的活，凌晨两点多到早市等林君，趁批菜的空档为他讲征收补偿办法。为尽快备齐手续，张亮自费打车陪着林君去跑各种手续，林君塞钱也不要，让林君至今心里都觉得过意不去。

　　为了满足群众要求，此次棚改安置房屋既有期房又有现房，且房源范围涵盖全市各个楼盘，房源数量远远大于本次回迁需要总量，居民完全不用担心抽签靠后选不到好房。

　　为了给居民提供便利，绥芬河棚改工作采用“选房超市”一站式办理。征收、房产部门及所有可选房源开发企业都在选房超市中设有工作台，被征收居民可以自由查询到相关房源信息，在选定房屋后就能一站式完成定房、备案、签订征收协议的流程，大大提升了征收效率，也让百姓少走冤枉路，省心省力。

　　行百里者半九十。2016年绥芬河的棚改工作没有丝毫泄劲，棚户区改造去库存被确定为全市20项重点工作任务之一，棚户区改造计划完成征收510户，征收面积3.61万平方米。在“十三五”规划的开局之年，绥芬河正在发扬已有棚改精神，乘棚改“百日攻坚”取胜之势，打响棚户区改造去库存新的攻坚战，把棚户区改造作为化解房地产库存最为有力的抓手，加快推进城市化进程，促进城乡协调发展，为提前建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供坚强有力的支撑。